OECD 보고서: 한국 학생 학업 성취 하락, 디지털 기기 교육정책 새 화두로 부상

경제협력개발기구(OECD)가 발표한 ‘국제 학업성취도 평가(PISA) 2025’ 결과가 국내 교육계에 중요한 시사점을 던지고 있습니다. 우리나라 만 15세 학생들의 수학, 읽기, 과학 성취도는 여전히 최상위권을 유지했지만, 지난 2022년 조사와 비교해 세 영역 모두에서 평균 점수가 하락한 것으로 나타났습니다. 이는 전 세계적인 하락 추세와 궤를 같이하는 현상으로, 특히 스마트폰 등 디지털 기기 사용 확대와 학습 태도 변화가 주요 원인으로 지목되고 있어 교육정책적 대응이 시급하다는 분석입니다.

OECD는 3년 주기로 PISA 조사를 시행하며, 이번에는 OECD 회원국 38개국을 포함해 총 91개국이 참여했습니다. 한국에서는 196개 학교 학생 6천859명이 조사 대상에 포함되었습니다.

OECD 평균 성취도 하락 속 한국도 전 영역 하락
한국 학생들의 평균 점수는 수학 522점, 읽기 501점, 과학 526점으로, 모든 영역에서 OECD 평균보다 높은 점수를 기록했습니다. 순위 면에서도 전체 조사 대상국 중 수학 57위, 읽기 313위, 과학 57위로 최상위권에 해당합니다. OECD 회원국으로만 좁히면 수학 12위, 읽기 19위, 과학 13위 수준입니다.

그러나 2022년 조사와 비교할 때 우리나라 학생들의 평균 성취도는 세 영역 모두 하락했습니다. OECD 회원국 평균 점수 역시 전 영역에서 하락세를 보였습니다. 구체적으로, 과학은 2022년 485점에서 2025년 482점으로 3점, 수학은 472점에서 463점으로 9점, 읽기는 476점에서 463점으로 무려 13점 하락했습니다. 특히 읽기 영역의 경우 2018년 조사 이후 가장 큰 폭의 성취도 하락을 보였습니다.

상위권 감소, 하위권 증가로 성취 격차 확대
이번 PISA 결과에서는 상·하위 성취 수준별 변화도 주목할 만합니다. 읽기 영역의 변화가 가장 두드러졌는데, 상위 성취 비율은 2022년 13.3%에서 2025년 10.3%로 3.0%p 감소했습니다. 반면 하위 성취 비율은 14.7%에서 17.8%로 3.1%p 증가했습니다. 이는 상위권 학생은 줄고 하위권 학생은 늘어나면서 학생 간 성취 격차가 확대되고 있음을 시사합니다.

수학의 경우 상위 성취 비율은 소폭 증가했으나, 하위 성취 비율이 16.2%에서 18.6%로 2.4%p 크게 늘어 하위권 학생 증가 현상이 나타났습니다. 과학 역시 상위 성취 비율은 소폭 하락하고 하위 성취 비율은 증가하는 양상을 보였습니다.

교육부 관계자는 “전 세계적으로 수학, 과학, 읽기가 모두 동반 하락한 상황”이라며 “디지털 활용 환경과 학생들이 가지고 있는 읽기의 동기 및 태도 등을 복합적으로 확인할 필요가 있다”고 언급했습니다. 또한, 학교에서 교과 연계 독서교육, 질문·토론 중심 수업 등을 통해 문해력을 비롯한 읽기 역량 함양 정책을 추진해야 할 것이라고 덧붙였습니다.

스마트폰 사용 증가, 학습 시간 및 집중력 저하의 원인으로 지목
전문가들은 학생들의 디지털 기기 사용 증가와 학습 환경 변화가 이러한 성취도 하락의 주요 원인이라고 진단하고 있습니다. 박남기 광주교대 명예교수는 스마트폰 사용 증가로 학습 시간이 줄고 학습 의욕 및 집중력이 떨어진 영향이 크다고 분석했습니다. 아울러 전 세계적으로 학생들의 주의력결핍 과잉행동장애(ADHD)와 우울증이 증가하는 현상 역시 디지털 기기 사용과 무관하지 않다고 지적했습니다.

교육부와 한국교육과정평가원은 이번 PISA 성취도와 설문 결과를 종합적으로 분석하고, 상위국의 교육정책 및 국제 교육 동향에 대한 후속 연구를 진행할 예정입니다. 이러한 분석 결과를 바탕으로 교육정책 개선에 적극 활용하겠다는 방침입니다. AI 시대 교육 패러다임 전환 속에서 스마트폰으로 대표되는 디지털 기기가 학습에 미치는 영향을 다각도로 분석하고, 이를 교육정책에 효과적으로 반영하는 것이 향후 한국 교육의 중요한 과제로 떠오르고 있습니다.